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主题特点：
通过创新改善生态环境，促进环境治理，实现低碳发展。
一、以我国全球治理新理念继续推动《巴黎协定》的实施《巴黎协定》确立的新气候机制主要有三点：第一是确立了全球应对气候变化的长期目标，即把全球平均温升控制在工业革命前2℃之内，并努力控制在1.5℃之内。CO2排放达峰的同时，也意味着国内资源和环境严重制约形势的根本改变，对应对全球气候变化和国内可持续发展都具有里程碑式的重要意义。
在资金问题上，协定规定发达国家应为协助发展中国家减缓和适应提供资金资源，以履行其在《公约》下的现有义务，并鼓励其他国家自愿提供这种支助。中国为《巴黎协定》的达成作出了极其重要的贡献。第三，区分发达国家和发展中国家不同的历史责任和义务，体现共同但有区别的责任原则，并将该原则体现在减缓、适应、资金、技术、能力建设和透明度等各个要素之中。在减缓问题上，协定明确发达国家继续带头，努力实现全经济绝对减排目标，发展中国家继续加强其减排努力，鼓励其根据不同国情，逐渐实现全经济绝对减排目标。实现《巴黎协定》提出的全球长期目标，各国都需不断加强努力。
《巴黎协定》是平衡各方基本立场和基本利益诉求，相互展现建设性和灵活性的产物，总体上促进了全球应对气候变化进程。实现《巴黎协定》控制温升2℃目标，全球到本世纪下半叶要实现净零排放，也就意味着到2050年后要尽快形成以新能源和可再生能源为支撑的近零排放能源体系，取代当前以化石能源为支柱的高碳能源体系。其中燃煤污染物主要来自原煤散烧和中小锅炉排放。
解除空气重污染红色预警后，按照《北京市人民政府关于应对空气重污染采取临时交通管理措施的通告》的相关规定，将解除机动车单双号行驶等应急措施，转入尾号限行交通管理措施。旁边空地上，四五个工人正在用喷漆枪给钢管喷漆，现场可闻到十分刺鼻的味道。市环科院副院长潘涛分析说，空气质量预警是一项紧急性措施，启动预警的前提是空气质量在气象条件不利的时候出现重污染，换句话说，红色预警期间本身空气质量就已经很差了，所以要想通过应急措施立刻实现蓝天白云显然不可能，所以应急措施只能是在一定程度上起到缓解的作用。11日起，按照《北京市人民政府关于工作日高峰时段区域限行交通管理措施的通告》要求，恢复执行车辆尾号限行交通管理措施。
为避免交通管理措施变化给市民造成不便，方便市民出行，自10日12时至20时，机动车不受尾号限行交通管理措施的限制。中共北京市委北京市人民政府2015年12月10日蓝天和清新空气今重返北京晨报讯熬过昨日最重雾霾和污染，今天将迎来霾开雾散，重见蓝天，重新呼吸新鲜空气。
潘涛介绍，应急措施很大程度上是从保护人体健康的角度出发的。■执法黑工地顶风施工北京晨报96101现场新闻昨天，在朝阳区黄寺大街有一处工地不顾雾霾重重顶风作案，施工场地气味呛鼻、尘土飞扬。在此次空气重污染应对过程中，全市人民积极响应市空气重污染应急指挥部发布的红色预警，克服各种困难，迅速行动起来，以绿色出行等实际行动，积极参与应急减排，展现了顾全大局、齐心协力、积极参与、无私奉献的良好精神风貌，为有效遏制空气重污染形势的进一步恶化作出了重大贡献。根据市气象局昨天下午会同各单位的会商结果，预计今天早晨冷空气将进入北京西北部地区，上午影响城区;随着北风加大，雾霾天气将逐渐消散。
中央气象台预计，从13日开始影响的冷空气过程，将会对下一次华北地区的雾和霾天气起到清除作用。记者从市空气重污染应急指挥部获悉，根据空气质量检测预报和会商分析，我市10日午后受冷空气影响，扩散条件有所改善，空气质量将逐步好转旁边空地上，四五个工人正在用喷漆枪给钢管喷漆，现场可闻到十分刺鼻的味道。让我们团结起来，共同向环境污染宣战，坚决打好大气污染防治攻坚战，为把北京建设成为国际一流的和谐宜居之都而努力奋斗。
没因为雾霾停过工，别说这两天了，前几天那次特别严重的雾霾天也照干不误。根据市气象局昨天下午会同各单位的会商结果，预计今天早晨冷空气将进入北京西北部地区，上午影响城区;随着北风加大，雾霾天气将逐渐消散。
对此，朝阳区住建委回应，该工地施工未在朝阳区住建委进行登记备案，属于黑工地。潘涛表示，目前还不太好量化不实施红色预警污染物浓度会达到多少，但是从减排量来看实施红色预警肯定起到了削减污染物浓度的作用，红色预警措施启动后，减排量能达到10%-20%，浓度上肯定能降一些。
解除空气重污染红色预警后，按照《北京市人民政府关于应对空气重污染采取临时交通管理措施的通告》的相关规定，将解除机动车单双号行驶等应急措施，转入尾号限行交通管理措施。工业源则主要包括北京及周边地区的钢铁、石化和建材等主要工业过程。重污染可能再出现总体上来看，今年前十个月，本市空气质量改善是比较明显的。预警启动越快越好潘涛表示，越快启动预警减排效果会越好，但是在实际操作中会遇到一些问题，首先是对未来趋势的研判，尤其是对气象条件的判断，预测的时间越远不确定性就越大，越近确定性越大。为避免交通管理措施变化给市民造成不便，方便市民出行，自10日12时至20时，机动车不受尾号限行交通管理措施的限制。昨日下午三点多，记者在现场看到，有工人正在使用机器捣碎地面，周围尘土飞扬。
预计今晨约8时开始，冷空气自西北向东南影响北京，延庆及怀柔北部雾霾先散，至中午11时，全市空气质量将获改善。按照《北京市空气重污染应急预案》预警解除规定，将于12月10日12时，全市解除空气重污染红色预警。
11日起，按照《北京市人民政府关于工作日高峰时段区域限行交通管理措施的通告》要求，恢复执行车辆尾号限行交通管理措施。在此次空气重污染应对过程中，全市人民积极响应市空气重污染应急指挥部发布的红色预警，克服各种困难，迅速行动起来，以绿色出行等实际行动，积极参与应急减排，展现了顾全大局、齐心协力、积极参与、无私奉献的良好精神风貌，为有效遏制空气重污染形势的进一步恶化作出了重大贡献。
全市人民的奉献精神和全力支持，使我们深受感动，在此，市委、市政府向全市人民表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!我们将继续在党中央、国务院的坚强领导下，在广大市民的全力支持下，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持标本兼治、常态治理和应急减排并重，不断健全完善综合防治体系，全面提升综合防治能力，持续改善首都空气质量，尽最大努力保障市民健康。潘涛介绍，应急措施很大程度上是从保护人体健康的角度出发的。
从污染物的排放来源上看，综合多种监测数据的分析结果，本次重污染过程中污染物来源按贡献依次是：燃煤、机动车、工业源、扬尘和其它。其中燃煤污染物主要来自原煤散烧和中小锅炉排放。预警削减污染物浓度市民普遍感觉这次的红警雾霾，其实没月初那次雾霾那么呛人。致全市人民的感谢信尊敬的市民朋友们：为应对2015年12月7日至10日的空气重污染过程，本市依据应急预案，先后启动了橙色、红色预警，实施了工业企业停限产、施工工地停工、机动车单双号行驶、中小学和幼儿园停课等系列措施，有效减缓了污染物累积进程，削减了污染物浓度峰值，充分发挥了空气重污染应急机制作用。
■专家解读红色预警措施降低雾霾浓度本轮重污染本市启动了红色预警，机动车单双号限行、八成公车停驶、学校停课那么措施是否起到了作用?燃煤排放污染物最多针对此次京津冀重污染过程的成因、发展趋势以及北京市重污染天气红色预警的成效和后续措施等问题，环境保护部组织专家进行研究分析。在得知该工地未按照红色预警采取应急措施、仍在室外作业后，住建委工作人员已经联系到安贞街道办事处城建科，要求工作人员到现场了解核实情况，并通知工地停止施工。
潘涛遗憾地表示，到年底气象条件突然出现不利因素，这是人工无法干预的，总体上来看，未来大半个月气象条件都不利，主要是因为今年出现厄尔尼诺现象，空气流动性不是太好，加上这种气象条件湿度比较高，这两个方面有利于污染物的累积，所以未来出现一两次重污染过程都是非常有可能的。雾霾消散的具体时间表是：延庆及怀柔北部为今晨8时前后，门头沟、怀柔大部、昌平、密云为9时前后，城区及顺义为10时前后，其余区为11时前后。
到吃午饭的时候，蓝天和清新空气就会重返京城了!但坏消息是，此次冷空气势力较弱，河北南部以及河南地区的污染物可能会有残留，从11日夜间开始，京津冀地区空气污染气象条件将再度转差，也就是说，此轮蓝天和好空气只能维持2天左右的时间。中央气象台预计，从13日开始影响的冷空气过程，将会对下一次华北地区的雾和霾天气起到清除作用。
记者从市空气重污染应急指挥部获悉，根据空气质量检测预报和会商分析，我市10日午后受冷空气影响，扩散条件有所改善，空气质量将逐步好转。中共北京市委北京市人民政府2015年12月10日蓝天和清新空气今重返北京晨报讯熬过昨日最重雾霾和污染，今天将迎来霾开雾散，重见蓝天，重新呼吸新鲜空气。但从北京市排放情况来看，仍以原煤散烧和机动车排放为主。专家认为，本次重污染过程是不利气象条件与多种污染源排放共同作用，导致污染物大量积累而形成的。
工地内一位正在施工的王师傅告诉记者，近几天的施工并未因雾霾天气受到影响，也没有人告知他和工友们红色预警天气下不能室外施工。因为红色预警对公众生活影响比较大，所以启动红色预警警报一定要慎重。
市环科院副院长潘涛分析说，空气质量预警是一项紧急性措施，启动预警的前提是空气质量在气象条件不利的时候出现重污染，换句话说，红色预警期间本身空气质量就已经很差了，所以要想通过应急措施立刻实现蓝天白云显然不可能，所以应急措施只能是在一定程度上起到缓解的作用。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。
市专业气象台专家郭建兴表示，今天早晨7时-8时，冷空气率先影响西北部地区，随后逐渐向东南部推进。■执法黑工地顶风施工北京晨报96101现场新闻昨天，在朝阳区黄寺大街有一处工地不顾雾霾重重顶风作案，施工场地气味呛鼻、尘土飞扬。
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